過去一年來，各種環(huán)境問題不斷刺激著公眾?；\罩中國許多地區(qū)的嚴(yán)重霧霾和重度污染，深刻暴露了高速增長背后的沉重代價(jià)，暴露了發(fā)展模式的內(nèi)在缺陷，暴露了公民健康面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。有調(diào)查顯示，2013年兩會(huì)民眾關(guān)注度首當(dāng)其沖的就是日益惡化的環(huán)境問題，這也成為兩會(huì)代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)，大家的發(fā)言觸及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　第十二屆全國人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員辜勝阻代表6日表示，GDP中有正能量，也有負(fù)能量，有好的GDP，也有壞的GDP，要保持GDP的正能量，實(shí)現(xiàn)增長的高質(zhì)量、高效益，不要有水份的GDP，不要有毒的GDP，破壞性的GDP，也不要無效的GDP.

　　不少代表委員表示，通過加大投入加快環(huán)境治理已成為高層共識(shí)，環(huán)境稅是將外部成本內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)手段。環(huán)境稅若開征，將不會(huì)高于排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，只是將排污費(fèi)變更為稅收形式，這有利于對(duì)排污企業(yè)形成正面激勵(lì)。

　　全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)提出四項(xiàng)環(huán)保提案：圍繞大氣、水和固廢三個(gè)領(lǐng)域展開，主要從上調(diào)補(bǔ)貼和降低稅率的角度，以期切實(shí)提高環(huán)保企業(yè)的盈利能力。若四項(xiàng)提案被采納，將對(duì)從事脫硝運(yùn)營、低氮燃燒改造、供水公司和垃圾焚燒的企業(yè)帶來顯著盈利改善。

　　在許多代表委員看來，環(huán)境污染遲遲未得到有效的治理，這跟政府盲目追求GDP有很大關(guān)系。全國人大代表孫菁表示，以GDP為指標(biāo)的考核導(dǎo)向，對(duì)各級(jí)政府來說就是財(cái)政收入。因此，官員們往往會(huì)不顧國家淘汰落后產(chǎn)能的強(qiáng)硬政策，利用假重組、先建后報(bào)、關(guān)小建大等手段應(yīng)對(duì)。如此一來，環(huán)境監(jiān)管就很難到位。加上地方政府以各種原因幫忙掩蓋，以致國家很多政策最后都難以落實(shí)。

　　公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍表示，地方政府保護(hù)一些污染企業(yè)，主要還是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，官員的升遷跟GDP增長掛鉤，GDP增長這根“指揮棒”是導(dǎo)致很多污染問題的深層次原因。

　　關(guān)注環(huán)境問題的兩會(huì)代表建議修改現(xiàn)行環(huán)保法，不僅要將控制污染納入官員的政績考核，對(duì)污染者重罰，還應(yīng)調(diào)整對(duì)官員的考核指標(biāo)，增加淘汰落后產(chǎn)能及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指標(biāo)，增加生態(tài)環(huán)保環(huán)境指標(biāo)，徹底扭轉(zhuǎn)目前盲目追求GDP的現(xiàn)狀。